2026년 2차 경영지도사 ㅣ인사관계론 ㅣ [7] 유지관리 (1) 기초이론, 임금관리, 복리후생 (기출+예상)

경영지도사 2차 시험 인적자원관리 분야에서 가장 출제 빈도가 높고 배점이 큰 분수령인 [CHAPTER 07. 유지관리(1)：유지관리의 기초이론, 임금관리, 복리후생] 단원의 완벽 요약 서머리와 기출분석, 그리고 실전대비 예상문제 10선을 정리해 드립니다.

인사관리의 핵심 보상 원리인 임금과 복리후생은 논술형(30점) 마스터 구조와 명확한 두문자 청킹이 고득점을 좌우합니다.

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[PART 1] 주요 내용 요약 마스터

① 유지관리의 기초이론 (Maintenance)

• 개념: 확보·개발된 인적자원을 조직의 목표 달성에 자발적으로 기여하도록 조직 내에 유기적으로 안착시키고 묶어두는 관리 기능입니다.
• QWL (근로 생활의 질): 인간성 존중주의에 기반하여 근로자의 직무 만족, 안전한 작업 환경, 자아실현을 달성해 직장 만족도를 높이려는 거시적 참여형 유연 경영 패러다임입니다.

② 임금관리 (Wage & Salary) 임금은 보상관리의 중추로서 대내외적 공정성(Equity) 확보가 제도 안착의 성패를 좌우합니다.

• 임금 수준 (Wages Level - 대외 공정성): 경쟁 기업들과 비교한 우리 회사의 평균 임금 크기입니다. 기업의 지급 능력(상한선), 생계비(하한선), 노동시장 시장임금(사회적 조절선)의 3요소로 결정됩니다.
• 임금 체계 (Wages System - 대내 공정성): 임금을 어떤 '기준'으로 나누어 줄 것인가에 대한 배분 구조입니다.
  • 연공급: 나이, 짬밥, 근속연수를 기준으로 지급 (안정성 높으나 무사안일 초래).
  • 직무급: 직무의 상대적 가치(난이도, 책임) 크기에 따라 지급 (직무분석·직무평가 필수).
  • 직능급: 종업원이 보유한 직무 수행 능력의 크기에 따라 지급 (자리가 없어도 사기 진작).
  • 성과급: 개인·집단의 실질적 업적 성과물에 연동해 사후 지급 (동기부여 강력하나 과당경쟁 발생).

③ 복리후생관리 (Employee Benefits) 종업원의 생활 안정과 사기 진작을 위해 지급하는 간접적·정성적인 비경제적/경제적 보상입니다.

• 법정 복리후생: 법률에 의해 의무적으로 강제되는 제도입니다. (4대 보험: 국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 + 퇴직급여제도, 유급휴가제도).
• 법정외 복리후생: 기업이 자발적으로 제공하는 보상입니다. (주거 지원, 학자금, 의료비 지원 등).
• 선진형 카페테리아식 복리후생 (선택형 복리후생): 회사가 일방적으로 처방해 주던 과거 방식에서 벗어나, 종업원 개인에게 일정한 복지 포인트(Budget)를 부여하고 개인이 니즈에 맞게 원하는 복지 메뉴를 장바구니처럼 직접 선택하게 만드는 종업원 중심의 라이프스타일 맞춤형 복리후생 제도입니다.

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[PART 2] 역대 주요 기출문제 분석

본 단원은 매년 10점 약술형과 30점 논술형을 넘나들며 번갈아 무조건 출제되는 0순위 타겟 지역입니다.

• [2024년 30점] 연공급(seniority-based pay)과 직무급(job-based pay)의 개념 및 특징, 유형, 장단점에 관하여 논하시오.
• [2024년 10점] 카페테리아식 복리후생 프로그램(cafeteria benefits plan)의 장단점과 3가지 유형에 관하여 설명하시오.
• [2023년 10점] 우리나라 법정복리후생 중 보험료지원과 유급휴가제도에 관하여 설명하시오.
• [2020년 30점] 집단성과분배제도로서 스캔론플랜(Scanlon plan)과 럭커플랜(Rucker plan)의 개념, 운영방식과 각각의 장·단점을 논하시오.

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[PART 3] 실전대비 거시적 예상문제 10선

(실제 2차 시험 답안지 구조에 맞춘 스토리텔링 + 청킹 마스터 패키지)

❶ [예상문제 1] 임금 수준의 개념을 정의하고, 임금 수준의 결정 요인 3가지를 대외 공정성(External Equity) 관점에서 설명하시오. (10점)

• 스토리텔링: 당신이 거대한 상단을 이끄는 행수(CEO)입니다. 일꾼들에게 평균 얼마의 월급(임금 수준)을 줄지 정해야 경쟁 상단(경쟁사)에서 에이스를 빼앗기지 않습니다(대외 공정성). 임금 수준의 맥시멈인 '상한선'은 우리 상단이 버는 돈, 즉 기업의 지급 능력입니다. 월급의 미니멈인 '하한선'은 일꾼들이 굶지 않고 먹고살 수 있는 근로자의 생계비입니다. 마지막으로 나라의 법률이나 타 상단이 평균적으로 주는 법적 조절선인 노동시장의 시장임금(최저임금, 동종업계 수준)이 조율 축이 됩니다.

❷ [예상문제 2] 임금 수준 정책의 3가지 유형(선도전략, 동행전략, 지체전략)의 개념과 장단점을 비교하시오. (10점)

• 스토리텔링: 우리 가게의 평균 월급 단가를 시장에 포지셔닝하는 3가지 파이터 전략입니다.
  • 선도전략(Lead): "우린 무조건 업계 최고 연봉을 준다!" 시장 평균보다 파격적으로 높게 꽂아 넣는 전략입니다. 천재급 에이스 인재들이 줄을 서서 입사하지만 기업은 막대한 인건비 부담에 허리가 휭청할 수 있습니다.
  • 동행/매칭전략(Match): "남들 주는 만큼 평범하게 줄게." 시장 평균에 딱 맞추는 중립 전략입니다. 인건비 리스크가 안전하게 예측 가능하나, 우수 인재를 확 끌어당기는 매력이 없습니다.
  • 지체/추종전략(Lag): "우린 지금 돈이 없으니 시장 단가보다 낮게 준다." 하한선에 맞추는 비용 절감 전략입니다. 원가 절감은 확실하지만 에이스들이 보따리를 싸서 경쟁사로 도망가고 사기가 바닥을 칩니다.

❸ [예상문제 3] 임금 체계의 4대 기본 기둥(연공급, 직무급, 직능급, 성과급)의 결정 기준과 대내적 공정성(Internal Equity) 지각을 논하시오. (10점)

• 스토리텔링: 회사 내부 직원들이 "내 월급은 공정해!"라고 납득하게 만드는 대내적 공정성의 4대 잣대입니다. 근속연수와 나이(짬밥)에 따라 매달 호봉을 올려주는 가마솥 연공급, 짬밥 다 떼고 "당신이 지금 조직에서 얼마나 어렵고 책임이 무거운 직무를 수행하는가"라는 일의 가치로 주는 직무급, 빈자리가 없어서 진급을 못 하더라도 개인의 수련 역량이 상승하면 돈을 격상해 주는 직능급, 그리고 "진짜 계량적 실적 성과를 낸 만큼 사후 보상하겠다"라는 야성적인 성과급이 존재합니다.

❹ [예상문제 4] 연공급(Seniority-based Pay) 시스템의 장단점과 저성장·고령화 시대에서의 제도적 한계점을 설명하시오. (10점)

• 스토리텔링: 대가족 중심의 가업 전통 사회나 고도 성장기 기업에 가장 평화로웠던 호봉제 호화 열차입니다. 오래 버티기만 하면 월급이 자동으로 우상향하므로 직원들은 애사심과 조직 귀속감이 차오릅니다. 그러나 저성장·고령화 터널에 진입하자 이 열차는 재앙이 됩니다. 성과를 낸 젊은 에이스들은 분노하여 이탈하고, 기업 입장에서는 나이 든 인력들의 인건비 고정비 가중으로 전사적 고용 동결이나 구조조정 압박을 받게 되는 치명적 한계를 맞이합니다.

❺ [예상문제 5] 직무급(Job-based Pay) 도입을 위한 인사관리 모듈 간 정렬(Alignment) 프로세스와 장단점을 기술하시오. (10점)

• 스토리텔링: 직무급을 그냥 도입할 수는 없습니다. 인사 모듈이 도미노처럼 정렬되어야 합니다. 가장 먼저 직무 정보를 낱낱이 파헤치는 직무분석을 수행하고, 도출된 자료를 바탕으로 각 직무의 상대적 난이도와 가치를 매기는 직무평가(서·분·점·요)가 완벽히 선행되어야 비로소 직무 가치에 연동된 직무급 계단이 완성됩니다. "동일노동 동일임금"을 달성하나, 직무 경계가 너무 칼로 자르듯 경직되어 조직원들이 협업을 거부하는 부작용(경직성)을 낳을 수 있습니다.

❻ [예상문제 6] 인센티브 시스템 중 집단성과분배제도(Gain-Sharing)의 의의와 스캔론 플랜(Scanlon Plan)의 메커니즘을 설명하시오. (10점)

• 스토리텔링: 개인 성과급을 주면 팀원들이 서로 정보도 공유하지 않고 싸우니, "우리 공장 전체가 합심해서 비용을 아끼면 보너스를 다 같이 나눌게!"라고 평화 선언을 한 것이 집단성과분배제도입니다. 그중 스캔론 플랜은 '노사협의회'라는 소통 창구를 중심축으로 가동합니다. 현장 근로자들이 제안 제도를 통해 실질적인 '노동 생산성 향상(매출액 대비 총인건비 비율 절감)'을 달성하면, 그 절감액 보너스를 노사가 사전에 약속한 비율 공식대로 공장 전체에 골고루 분배하는 집단 상생 제도입니다.

❼ [예상문제 7] 카페테리아식 복리후생(Cafeteria Benefits Plan)의 도입 배경, 기대효과 및 한계점을 서술하시오. (10점)

• 스토리텔링: 과거의 복리후생은 획일적인 '군대 배식'이었습니다. 이제는 세대와 성별, 라이프스타일이 다 파편화되어 도입된 것이 복지계의 뷔페식당, 카페테리아 복리후생입니다. 매년 초 직원 계좌에 복지 포인트(Budget)를 부여하고, 개인이 직접 원하는 복지 메뉴를 장바구니에 담아 선택하게 만듭니다. 복지 가성비와 수용성은 우주 끝까지 올라가지만, 인사팀 입장에서는 행정 관리 비용이 과다해지며, 직원이 매년 쓰던 메뉴만 중독적으로 선택하는 편중 현상이 발생할 수 있습니다.

❽ [예상문제 8] 우리나라 법정 복리후생 중 '4대 사회보험'과 '퇴직급여제도'의 의의를 유지관리 관점에서 설명하시오. (10점)

• 스토리텔링: 직원이 안심하고 장기 근속하게 만드는 국가와 기업이 제공하는 최소한의 사회적 안전망입니다. 노후 소득을 보장하는 국민연금, 아플 때 병원비를 지켜주는 국민건강보험, 실직했을 때 실업급여를 쥐여주는 고용보험, 작업 중 다치는 산재 리스크를 전액 케어해 주는 산업재해보상보험(산재보험)이 4대 보장 축입니다. 여기에 퇴사 시 수령하게 만드는 퇴직급여제도(DB/DC형)가 결합되어, 종업원이 불안감을 지우고 오직 본연의 업무 생산성에만 풀몰입할 수 있도록 지탱합니다.

❾ [예상문제 9] 유연근로시간제 중 '탄력적 근로시간제'와 '선택적 근로시간제'의 개념과 고용유동성 측면의 유용성을 비교하시오. (10점)

• 스토리텔링: 현대 지식 노동자들을 9시 출근, 6시 퇴근에 가두면 창의성이 떨어집니다.
  • 탄력적 근로시간제는 '성수기·비수기'가 뚜렷한 공장 등에 유리합니다. 성수기 3달은 빡세게 일하는 대신, 겨울 비수기 3달은 단축 근무를 시켜 평균 주 40시간을 맞추는 '조직 운영의 탄력성' 중심 제도입니다.
  • 선택적 근로시간제는 크리에이티브 조직에 맞습니다. 1개월 정산 기간 총 노동시간만 맞춰놓으면, 직원이 출퇴근 시간을 자기 마음대로 완전히 '선택(자율 위임)'하는 철저한 종업원 중심 제도입니다.

❿ [예상문제 10] 종업원 지원 프로그램(EAP: Employee Assistance Program)의 개념과 현대 조직 유지관리에서의 필요성을 논하시오. (10점)

• 스토리텔링: 과거와 달리 현대 인사관리는 사생활과 내면의 병도 성과와 직결되는 자산으로 봅니다. 회사가 비용을 대어 전문 심리상담사나 법률 전문가를 사내외에 배치하고, 직원이 익명으로 개인적 고충을 털어놓고 치유받게 인프라를 깔아주는 복지 제도가 바로 EAP입니다. 스트레스로 인한 핵심 인재의 조기 이직이나 불상사를 선제 예방하고 기업의 지속가능성을 높이는 핵심 방어막입니다.

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[PART 4] 두문자 암기 

• 임금 결정의 대외 공정성 3대 기둥: [지 · 생 · 시] (기업 지급능력, 근로자 생계비, 노동시장 임금 수준)
• 임금 포지셔닝 3대 전략: [선 · 매 · 지] (선도 전략, 매칭/동행 전략, 지체/추종 전략)
• 임금 배분의 대내 공정성 4대 기준: [연 · 무 · 능 · 성] (연공급, 직무급, 직능급, 성과급)
• 연공급의 한계: [안 · 무 · 연 · 고] (조직 안정, 무사안일, 연공 붕괴, 고령화 리스크)
• 직무급 정렬 프로세스: [분 · 평 · 급 · 정] (직무분석-> 직무평가-> 직무급 정렬)
• 스캔론 플랜 메커니즘: [제 · 협 · 인] (제안제도, 노사협의회, 인건비 보너스 비율)
• 카페테리아 복리후생: [장 · 바 · 구 · 니] (개인별 장바구니 복지, 바이어 중심, 구조적 비용, 니즈 충족)
• 유지관리의 4대 법정 사회안전망: [연 · 건 · 고 · 산 / 퇴] (연금, 건강, 고용, 산재 / 퇴직급여)
• EAP 고과 관리 방안: [익 · 명 · 치 · 유] (익명성 보장, 명확한 성과 복원, 치유 중심, 유지관리)

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[PART 5] 논술형 답안  암기 도표

문항 주제 핵심 두문자 (만능 키워드) 목차 및 핵심 서술 내용 (10점 분량 컴팩트 구성) 실제 답안 작성 시 고득점 차별화 포인트

Q1. 임금 수준 결정 요인	지 · 생 · 시 / 대외 공정성	1. 임금 수준의 의의 (대외 공정성) 2. 결정 3축 상술: 상한선(기업 지급능력), 하한선(근로자 생계비), 조절선(노동시장 임금)3. 시사점	지급능력 서술 시 생산성 지표, 생계비 서술 시 소비자물가지수(CPI) 등 경영 계량 경제적 단어를 덧칠할 것.
Q2. 임금 수준 포지션 전략	선 · 매 · 지 / 포지셔닝	1. 대외 임금 정책의 의의 2. 선도전략(Lead): 인재확보 우수/고비용 3. 동행전략(Match): 리스크 헤지/매력 부족 4. 지체전략(Lag): 비용 극단 절감/이직률 폭발	선도전략 서술 시 조직행동론의 '효율성 임금 이론(Efficiency Wage Theory: 돈을 많이 주면 자발적으로 더 열심히 일함)' 인용.
Q3. 임금 체계 결정 기준	연 · 무 · 능 · 성 / 대내 공정성	1. 임금 체계의 정의 (대내적 배분 공정성 지각) 2. 속인성 기준: 연공급(근속), 직능급(보유능력) 3. 속구성 기준: 직무급(일의 가치), 성과급(실적) 4. 전사적 결론	[속인급 vs 속직급 매트릭스 도표] 가로(사람 중심/직무 중심), 세로(투입 중심/산출 중심) 축을 잡고 4대 임금을 배치할 것.
Q4. 연공급의 저성장기 폐해	호봉제 파탄 / 안 · 무 · 연 · 고	1. 연공급(호봉제)의 의의 및 과거 고도성장기 유용성 2. 저성장·고령화 폐해: 인건비 누증, 무사안일(X이론화), 공정성 훼손 3. 대안 제시	대안부 기술 시 단순 임금 삭감이 아닌 '임금피크제(Wage Peak)와 직무·역량 중심 임금으로의 점진적 개편' 시나리오 서술.
Q5. 직무급 정렬 프로세스	분 · 평 · 급 · 정 / 직무주의	1. 직무급의 의의 (동일노동 동일임금) 2. 선행 프로세스: 직무분석 -> 직무평가 -> 직무급3. 장단점	단점 기술 시 서구형 직무급의 경직성을 지적하며, 현대 기업 환경에서는 '직무 범위를 넓게 묶는 브로드밴딩(Broadbanding)'이 대안임을 명시.
Q6. 스캔론 플랜 메커니즘	Gain-Sharing / 제 · 협 · 인	1. 집단성과분배제(Gain-sharing)의 의의 2. 스캔론 플랜 운영방식: 제안제도 + 노사협의회 + 인건비 절감액 분배 기준 3. 장단점 (생산성 증가 / 프리라이더 부작용)	성과 평가 공식인 '스캔론 비율 = 총인건비 / 생산가치' 수식을 명확히 박아주고 보너스가 판매량 위주라 불황기에 취약함을 지적.
Q7. 카페테리아 복리후생	선택형 복지 / 장 · 바 · 구 · 니	1. 대두 배경 (MZ세대 니즈 다변화) 2. 기대효과: 복지 투자 효율성 극대화, 수용성(납득성) 폭발 3. 한계점: 행정 관리 비용 과다, 역선택 리스크 발생	결론부에 "선택 항목의 데이터 분석을 통해 역으로 근로자의 라이프스타일을 진단하고 맞춤형 케어로 연계하는 스마트 HRD 전략" 제시.
Q8. 4대 사회보험과 안전망	연 · 건 · 고 · 산 / 사회적 안전망	1. 법정 복리후생의 거시적 의의2. 4대 사회보험 법적 기능 상술3. 퇴직급여제도(DB/DC) 터치4. 인적 자원 안착에 미치는 효과	"근로자의 미래 생계 불안전성 요인을 무력화하여 조직에 장기 근속 및 헌신(Commitment)을 유도하는 필수 인프라"임을 강조.
Q9. 유연근로시간제 유형	탄 · 계 · 조 vs 선 · 역 · 종	1. 유연근로시간제도의 의의 2. 탄력적 근로시간제: 단위 기간 평균 근로시간 준수 (계절적/조직 중심) 3. 선택적 근로시간제: 출퇴근 자율 선택 (종업원 역량/창의성 중심)	근로기준법 개정 시사와 일·가정 양립(워라밸)의 국가 정책적 기조 변화 흐름을 결론에 터치하여 시사 가점 획득.
Q10. 종업원 지원 프로그램	EAP 시스템 / 익 · 명 · 치 · 유	1. EAP의 개념 (정신/사생활 케어) 2. 도입 필요성 (핵심 인재 유출 방지) 3. 핵심 관리 원칙: 철저한 익명성 보장, 전문 인프라 활용	인사평가와 연계하여 "저성과자 발생 시 단순 징계나 감봉이 아닌 EAP 상담 프로그램을 통한 치유 및 성과 복원(육성) 기법"으로 승화.

경영지도사 2차 시험 인적자원관리 분야에서 가장 출제 빈도가 높고 배점이 큰 분수령인 [CHAPTER 07. 유지관리(1)：유지관리의 기초이론, 임금관리, 복리후생] 단원의 완벽 요약 서머리와 기출분석, 그리고 실전대비 예상문제 10선을 정리해 드립니다.

인사관리의 핵심 보상 원리인 임금과 복리후생은 논술형(30점) 마스터 구조와 명확한 두문자 청킹이 고득점을 좌우합니다.